調研報告是調研任務的文字記錄,是落實一項舉措的書面說明,在認真梳理了自己的調研情況后,我們才能寫出有意義的調研報告,85報告網小編今天就為您帶來了抓黨建促工作調研報告最新8篇,相信一定會對你有所幫助。
抓黨建促工作調研報告篇1
根據《關于印發t;**鄉科學發展大調研活動方案>的通知》要求,對**鄉黨建工作進行調研,一是調研**鄉黨建的基本情況。二是部分黨員進行了問卷調查,通過調查主要了解**鄉的黨員基本情況和**鄉黨組織工作情況以及工作中存在的問題,尋求對策與建議,為社區更好發展準備第一手資料?,F將調研報告匯報如下:
一、 落實各級黨委抓基層黨建工作責任制
(一)進一步強化抓基層黨建工作主業意識。
一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設,發揮政治思想和組織保障作用,擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。
二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度,進一步加強黨員教育管理,通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設,提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓,提高待遇帶頭致富、帶領群眾致富的本領,以提高黨員致富帶富的成就感。
三要抓好班子,帶好隊伍。通過兩推一選、公推直選、村支部兩委交叉任職等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優秀分子選拔出來,樹立正確的選人導向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責分明,科學調配,樹立科學的用人導向。
(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。
建議鄉每季度召開一次黨建工作匯報交流會,聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況,強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時,根據年度黨建工作計劃,結合各自分管工作和聯系村委工作,向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。
(三)始終堅持圍繞科學發展來選干部、配班子、建隊伍。
要統籌鄉村領導班子的配備、培養和使用,不斷完善選人用人機制,強化干部培訓和鍛煉,著力優化結構,盤活干部資源,打造高素質、創新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。
二、擴大基層黨組織覆蓋面
(一)創新基層組織設置模式,實現城鄉組織共建。
選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創新黨的組織設置模式,不斷加大聯建共建力度,逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。
一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。
二是打破區域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式,發揮社區、企業黨組織帶動效應,促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前形成的一鄉一品、一村一品的產業發展特色,依托產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體,在產業鏈上建立合作社、協會黨支部,提高農村黨員進入市場的組織化程度,推動城鄉特色優勢產業做大做強。
(二)為適應城鄉組織構成的多樣化趨勢,應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。
堅持單獨組建優先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上,進一步優化黨組織設置模式;加大聯建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設體系,實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。
三、推進基層黨組織工作創新
(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效,突出多樣性。
對傳統的三會一課制度進行創新,體現三為主的原則,增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主,發揮電化教育的優勢,不斷探索網上教育的新途徑,激發黨員學習興趣,提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導黨員發揮作用,體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點,注重實效,分類指導的原則,開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發揮先進性搭建平臺。
(二)積極引導兩新組織堅決貫徹落實科學發展觀,創新黨組織活動方式和載體。
開展活動的形式可以采用分散、集中、業余時間搞小型活動等,注重與推動兩新組織的生產經營活動,促進科學決策,塑造先進文化和開展公益活動相結合,讓黨組織活動得到業主支持,黨員歡迎,職工擁護,緊密結合兩新組織實際,積極開展黨員先鋒崗、黨員責任區和三帶頭(帶頭遵紀守法,帶頭愛崗敬業,帶頭服務群眾)等主題實踐活動,讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。
黨員干部要聯系兩新組織,經常到聯系點調研指導,協助和幫助解決兩新黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動創造條件,黨委要幫助兩新組織黨組織搞好活動陣地建設,協調兩新組織為業主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所,多渠道籌措兩新組織黨建工作經費,鼓勵兩新組織對黨組織開展活動給予資助,為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。
四、增強黨員隊伍生機活力
(一)抓好三個三,加強農村黨員教育培訓。
1、分類指導,在培訓中做到三個相適應。
一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應,根據不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規定不同的培訓內容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式,增強培訓效果。
2、以培訓優秀黨員為目標,在培訓中做到三個注重。
一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統、形勢政策教育,使黨員進一步堅定理想信念,增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養。適應不同的職責要求,增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關文件,樹立先進典型,剖析反面案例,強化廉政意識,增強黨員干部廉政勤政的自覺性。
3、加強組織領導。在培訓中做到三個到位。
一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度,對黨員參加培訓情況造冊登記,嚴格考勤、考核等制度,加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核,根據考核結果實行獎懲,促進黨員培訓工作取得實效。
(二)始終堅持以人為本的執政理念,建立健全黨內激勵關懷機制。
通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發放補貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動,努力推動基層黨組織共同發展,以黨內和諧促進社會和諧。
一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度,探索制定優惠政策措施,大力實施項目帶動戰略。二是完善基層干部激勵保障機制,進一步完善和實施促進科學發展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度,積極開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動,切實幫助黨員和基層群眾解決生產生活難題。此外,特別注重發揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩定的作用。
五、建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍
(一)不斷拓寬選人用人視野。
大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務、群眾威信高的經濟能人擔任村官,積極探索并形式富有特色的能人治村模式。一改以往長期只選老實人、本分人當村支書的傳統做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的四有新型村官,為農村干部隊伍注入新的活力,有力推動農村階級社會發展。
(二)優化黨建資源配置方式,實現城鄉資源共享。
大力推進城鄉間、區域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉黨建資源由條塊分割轉向區域整合,由村間使用轉向開放共享:一是優化配置人力資源,繼續推進培養選拔優秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業生到村任職,積極研究培養引進緊缺實用性人才的政策措施,爭創人才工作新優勢。二是優化配備財力資源。健全完善城鄉統籌的基層黨建工作經費保障機制,將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜,加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制,促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。
六、構建城鄉統籌的基層黨建新格局
(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。
要緊密結合實際,創新機制、落實措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發現新黨員,最終達到教育管理黨員、發展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協作配合,完善流動黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯系,全面夯實黨的執政基礎和群眾基礎。
(二)在結對共建中采取積極措施,使幫扶工作取得真正的實效。
一是提高認識,加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發展觀、推動城鄉一體化發展的必然要求,也是以改革創新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性,加強對結對共建工作的領導,從實際情況出發,制定切實可行的共建方案,定期研究和解決結對共建活動的開展情況及出現的問題,抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標,以保證結對共建活動的有效開展。
二是精心組織,廣泛發動。要廣泛動員黨員干部積極參與結對共建活動。黨員領導干部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作為黨員志愿者服務活動的常規性項目,有機結合,統籌安排。要加強協調,調動各方面積極性,為共建注入活力。要注意總結本單位共建經驗,學習外地經驗,不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理,及時向上級報送共建工作情況。
三是健全機制,加強考核。要進一步解放思想,開拓創新,建立健全共建的機制,明確共建的責任,提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉基層黨組織結對共建工作情況納入機關黨建年度考核內容,以提高城鄉基層黨建工作的融合度,促進城鄉基層黨建工作良性互動。
抓黨建促工作調研報告篇2
2012年,黨建工作堅持以鄧小平理論、“xxx”重要思想為指導,緊緊圍繞中心工作搭臺唱戲,堅持以人為本、真抓實干,以“黨建工作先導工程”活動為載體,充分發揮廣大黨員的聰明才智,著力加強“三個文明”建設,為提高經濟效益提供堅強有力的思想保證和組織保證。
一、加強基層組織建設,促使黨員更有影響力。
根據交通系統黨建工作要點的要求,公司黨建工作將緊扣工程建設年度工作目標,切實找準黨建工作與工程建設工作的結合點,引導廣大黨員在保持黨的先進性上提高新水平,打造黨建工作新亮點。在新的一年里,黨總支將認真組織黨員緊密聯系實際,創新工作舉措,通過強化黨性觀念教育,開展“學知識,強素質”讀書競賽活動,不斷激發了廣大黨員履崗內在動力,達到堅定信念靠得住,服務大局有作為,竭重服務重實效,心系職工零距離,廉潔自律形象好,敬業奉獻爭一流。
以加強和改進黨支部建設為切入點,圍繞工程建設,把基層黨支部建在項目上,充分發揮黨支部建設的輻射作用。所屬各支部書記要勇挑重擔,做“勤學習、懂政治、會協調、有思想、善工作的‘領頭雁’”,不斷增強黨組織的凝聚力,努力提高全體人員的思想政治素質和實際工作能力,在黨建活動中要切合實際,按照富有時代性、體現實踐性的要求,開闊思路,豐富內涵,拓寬領域,提高交通,不斷提升黨建工作的創新能力。
在黨員管理教育中,積極探索機制創新。嚴格執行和改進“三會一課”制度,對黨員進行理想、信念、宗旨、黨性、黨風教育,力求黨建教育工作在提高效果上下功夫,形成工作合力,樹立良好交建的形象。
二、圍繞工程建設重點,開展崗位創優爭一流活動
按照局“學知識、強素質”的有關文件精神,積極引導廣大黨員開展“讀書競賽”活動。使“先導工程”建設進一步深化。圍繞工程建設的難點、重點,發揮“黨建工作先導工程”和黨員崗位創優爭一流的愛崗敬業帶頭作用,引領黨員立足本職,爭做實踐社會主義核心價格體系的模范、共產主義理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者,社會和諧的積極促進者。通過比思想、比工作、比貢獻,使廣大黨員更好地體現“五個帶頭”,即政治下帶好頭,事業發展上帶好頭,服務大局上帶好頭,廉潔自律上帶好頭,在團結上帶好頭,一句話用黨員的先進性,促進任務的完成,通過激發黨員活力,履崗盡責,永葆先進性活動。
在學習中根據不同層次和不同類別干部、職工的特點和工作需要,堅持“固本強基”強化黨組織的自身建設,(轉載自本網,請保留此標記。)切實履行教育、管理、協調、監督等職責,并有計劃有針對性地組織學習新的業務知識、政策法規和工作方法,使廣大黨員成為本職工作的行家能手。同時建立一支思想好、責任心強、業務精、素質高的干部隊伍和技工隊伍。公司黨總支將定期召開民主生活會,開展談心活動,及時交流思想和看法,把公司班子建設成堅強有力的指揮系統,不斷增強基層黨組織的號召力、影響力、凝聚力。
三、加強思想政治工作、創建文明單位
根據交通工程行業點多、線長的特點,公司黨總支將開展道德、講奉獻、講文明和學先進、比貢獻、促發展等活動并作為基層黨建與公司發展的結合占。結合公司xx年年度工程質量創優考核辦法,在全公司上下廣泛開展“精心施工創優質,科學管理樹豐碑”和“敬業在班組,奉獻在崗位”等建功立業勞動競賽活動,把黨的建設滲透、融合到公司發展的方方面面。充分調動廣大員工的積極性,弘揚“勞?!本?,開展創建文明單位和文明職工活動。樹典型、弘揚正氣,用勞模精神激勵和鼓舞士氣,公司黨總支委員將采取分工負責的形式,深入了解一線職工思想情況,及時把握職工脈搏,開展思想政治工作并努力做到“四個堅持”:堅持聯系溝通,了解和掌握員工的思想動太,及時發現問題,解決問題;堅持常抓不懈,把思想政治工作滲透到工作任務中去;堅持寓教于樂,運用多種形式陶冶情操;堅持以情感人,辦好事,辦實事,不斷解決職工的后顧之憂。在做好員工的思想工作的同時,還要做到從政治上關心、生活上關照、工作上支持,最大限度地充分發揮職工參與民主管理的積極性,收集好職工的合理化建議,在增收降耗上做文章,在確保完成任務中努力提高經濟效益。
四、抓好廉政建設,實施廠務公??
根據局黨組關于以預防監督為重點,積極推進黨風廉政建設責任制落實,不斷增強黨員干部的拒腐防變能力。在工程建設上我們將會同有關部門積極開展預防職務犯罪、共建共廉活動,不斷提高黨風廉政建設上水平。企業搞好廉政建設,將從加強黨章學習和法紀教育抓起,推進“八榮八恥”教育為核心,推行教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設。公司將采取專題學習、組織觀看廉政教育影視、反而典型現身說法等形式,對黨員干部進行廉政教育。
在內部管理上推行“陽光工程”,推介廠務公司制度,在工程上繼續和上級有關部門,開展廉政建設專題講座,簽訂預防職務犯罪責任狀,把組織領導、責任分解、責任追究落實到位,對廉政建設公司領導要自覺地經常對照檢查,主動接受組織和黨員、群眾的監督。
五、以凝聚人心為著力點,積極抓好工會、共青團組織建設
圍繞中心工作,針對在新的形勢下員工思想特點,深化思想政治建設。思想政治教育要與業務知識的學習緊密結合,不斷增強教育的針對性和實效性。工會工作要在維護職能、突出監督服務上下功夫。通過寓教于樂等形式陶冶員工情操,加強工會班組建設,搞好民主管理,深入開展爭創“創新班組”活動,把主題教育,讀書競賽、崗位練兵、素(轉載自本網,請保留此標記。)質拓展作為青工成長實踐鍛煉的平臺。鼓勵有志者積極向局有關部門投稿,年終施行有賞獎勵。注重創新形式和內容,創設活動載體,采取多種形式與方法活躍工作氣氛,做到中心工作在哪里,黨的戰斗堡壘和黨員的先鋒作用就延伸到哪里,有效地增強黨的凝聚力和號召力。大力加強企業文化建設,開展各類有益的活動,不斷豐富干部職工業務的生活,培養健康的生活情趣,為了維護好社會穩定盡力。
公司支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有待進一步發揮。
企業支部的工作方法,內容以及黨組織發揮作用的形式不能適應當前形式的要求,黨建工作水平有待進一步提高。
xx鎮黨建工作調研報告
農村基層黨建工作,是新時期黨建工作的重要內容之一,是增強農村基層黨組織執政能力的有效途徑,是促進農村改革、發展、穩定,鞏固黨的執政地位的決定性因素。隨著執行力建設工作不斷深入推進,全鎮黨員干部的思想政治素質進一步提高,工作作風進一步轉變,工作能力和水平進一步增強。但是,在全鎮災后重建全面完成之后,在產業不斷恢復和發展的新形勢下,農村黨組織建設仍面臨著許多新情況、新問題,在實際工作中,鎮黨委就xx鎮黨建工作進行了專題調研。
一、基本情況
xx鎮黨委下設xx個黨支部,其中有農村黨支部x個、社區黨支部xx個、機關支部xx個、教育支部xx個、企業支部1個。全鎮共有黨員xxx名,農村黨員xxx人,鎮政府機關黨員xxx人,社區直管黨員xxx人,隸屬鎮黨組織的非公有制經濟組織黨員xxx名。其中婦女黨員xxx人。
二、工作經驗
近年來,xx鎮黨建堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求,全面開展執行力建設工作,以改革創新的精神全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,充分調動全鎮廣大黨員干部服務發展大局的積極性和創造性,為xx經濟發展和社會進步提供了較好的思想和政治保證。
(一)堅持服務大局,圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展的思路更加突出。全鎮各級黨組織始終把實踐科學發展觀,保證和促進全鎮各項建設事業發展作為黨建工作的出發點和落腳點,緊緊圍繞全鎮中心任務和重點工作,認真研究黨建工作的切入點和著力點,及時調整工作思路,確定工作目標,制定具體措施,努力把創先爭優活動落實到服務全鎮“重建興鎮、產業強鎮、和諧穩鎮”發展戰略上,引導全鎮廣大黨員干部立足本崗做貢獻,開展創新獎評比活動等,力求在推動市委市政府的重大決策部署中有所作為。
(二)強化思想政治教育,理論武裝工作逐步加強。近年來,xx鎮黨委始終堅持用黨的最新理論成果武裝全鎮廣大黨員干部,按照理論武裝頭腦、指導實踐、推進工作的要求,通過興起學習“三個代表”重要思想新高潮、開展保持共產黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發展觀活動和全面開展創先爭優活動,不斷提高了黨員干部思想理論水平,打牢思想政治基礎,增強貫徹執行黨的路線方針政策和重大決策部署的自覺性、堅定性,努力做到思想認識上有新提高,貫徹落實上有新舉措,推動工作上有新成效。
在學習教育方面,堅持把黨員干部經常性學習培訓、集中進行主題教育和創建學習型黨委等活動有機結合起來,先后開展了學習楊善洲、李林森、文建明等先進事跡活動、“執行力建設年”大討論活動等系列活動。全鎮各級黨組織按照學習教育活動的總體要求和部署,認真研究制定具體方案和措施,注重主題、豐富內容、創新方式、落實責任、力求效果。充分運用網絡、板報、專欄、舉辦培訓班、上黨課、知識競賽、演講等方式方法,開展了形式多樣的學習教育活動。
(三)大力推進載體創新,黨建工作的實際效果更加明顯。在推進黨建工作中,xx鎮黨委堅持在增強工作針對性和實效性上下功夫,選擇載體力求貼近全鎮發展大局實際,貼近xx發展需要,貼近黨員干部愿望實際,努力做到可操作性強,橫向有比較,縱向有進展,黨建工作達到了虛功實做,虛實并舉。一是著眼與中心工作緊密結合。圍繞全鎮災后重建全面完成,山區特色產業恢復發展的大環境,xx鎮黨委開展了“災后重建督促”活動、“黨員志愿者服務行動”和創先爭優活動。用牢固樹立開放意識、大局意識、機遇意識、進取意識統一黨員干部的思想,做到與中心工作合拍共振。二是著眼于加強鎮黨委自身建設。圍繞提高黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力,深入開展創先爭優活動,把圍繞中心、服務大局作為主線,貫穿到黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設之中,促進了全鎮黨建整體推進。三是著眼
于構建與基層黨組織互幫互助機制。通過拓寬和延伸黨建工作領域,充分發揮了黨組織服務經濟和社會建設的作用,進一步密切黨群干群關系。
(四)堅持懲防并重,全鎮黨風廉政建設全面推進。近年來,xx鎮黨委在建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系方面進行了積極探索,針對黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風上存在的突出問題,加強了對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,并把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規劃,同干部培養、選拔、管理、使用等結合起來。不斷完善了反腐倡廉宣傳教育工作格局,注重運用正反典型和現代科技手段,增強教育的說服力和感染力。推行上級紀委負責人同下級領導班子成員日常廉政談話制度。積極創建以正面示范教育為主的特色廉政文化體系,深入開展廉政文化建設,形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。
三、今后工作重點
(一)以提高領導干部思想政治素質為重點,著力加強領導班子和干部隊伍建設
加強思想政治教育,努力提高領導班子的政治素質,要把樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高馬克思主義理論水平作為思想政治建設的根本,要在進一步完善學習中心組、民主生活會、上集體黨課等制度的同時,結合班子建設的具體情況,大膽進行制度創新,積極探索加強班子思想政治建設,加強經常性思想政治工作的新辦法、新制度,努力營造“講學習、講政治、講正氣”的良好風氣,增強領導班子通過自身建設提高自身素質、解決自身問題的能力。增強貫徹執行民主集中制的自覺性,提高領導水平和決策水平,提升領導班子的整體合力。
(二)加強村級班子和干部隊伍建設
不斷增強村級班子的凝聚力和戰斗力。積極探索村級組織工作運行辦法,不斷完善村級組織工作規范,制定村“兩委”職責、理順村“兩委”關系、確立村務管理主體、明確村務管理內容、規定村務管理權限、建立議事決策程序、落實民主管理制度、加強民主監督職能、規范日常工作行為,建立起高效有序、充滿活力的“兩委”運行機制。
(三)以貫徹落實什邡市“執行力建設年”活動為契機,全面提升全鎮黨員干部執行力
通過深入開展“執行力建設年”工作,提高我鎮黨員干部執行力。著力解決影響執行力提升的突出問題,大幅度提高領導班子和黨員干部隊伍綜合素質,提高工作能力和領導水平,強化政治意識、責任意識和發展意識,消除“慢、散、軟、懶”等現象,凝聚執行合力,增強工作效能。使全鎮干部作風進一步好轉,發展環境進一步優化,工作干勁進一步提高。
(四)繼續深化創先爭優活動,以“基層組織建設年”為主題,深入開展“三分類三升級”活動,全力加強基層組織建設
繼續深入開展創先爭優活動,并在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動,著力解決基層黨組織建設中的突出問題,著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,著力完善基層黨組織建設的體制機制,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。
(六)管好用好農村黨員干部遠程教育站點,充分發揮宣傳陣地的作用。
不斷完善遠程教育站點管理制度,強化遠程教育站點管理,切實保證遠程教育設備安全、正常運行;充分利用遠程教育平臺資源,定期按時下載播放相關節目,并認真做好播放記錄,切實發揮遠教站點宣傳動員陣地作用。
中共xx鎮委員會
2012年4月20日
黨建工作調研報告
黨建工作是黨的組織建設的重要環節,是基層單位完成各項任務、促進單位全面建設的重要保證。加強基層黨組織建設對于促進社會穩定發展、提高廣大人民群眾的生活水平和質量、維護黨在群眾中的形象、鞏固黨的執政地位都具有十分重要的意義。近年來,隨著社會快速發展,基層黨組織建設面臨著許多新問題、新情況,與黨在新時期面臨的新任務、新要求還存在著許多問題與差距。結合黨校具體工作實際,做出報告如下:
一、基本情況
本單位下設三個黨支部,共有黨員41人,其中離退休黨員26人,在職黨員15人。
從總體上看,我校黨員隊伍的主流是好的,一是年齡結構比較均衡,在注入新鮮血液的同時,順利完成了以老帶新和新老交替,為黨校工作帶來了活力;二是廣大黨員能夠做到立足本職、勤奮工作、開拓進取,在各項工作中,在重大事件、突發事件和關鍵時刻的考驗面前,能夠發揮先鋒模范作用,為我校改革發展做出了重要貢獻。
二、工作內容
1、政治建設成效顯著。根據十九大報告的要求,堅持“把黨的政治建設擺在首位”,特別是對年輕同志來說,“黨校姓黨”的意識還比較薄弱,政治立場還不夠堅定,對此,黨校多次組織黨員進行思想政治學習,認真貫徹“兩學一做”要求,做到統一思想,對不符合黨的路線方針政策的東西能夠鑒別和抵制,確保了廣大黨員干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
2、理論建設全面落實。針對黨校教育內容多、范圍廣的特點,市委黨校始終把理論學習擺在重要位置,一方面選派黨員干部到上級行政學院、黨校學習,開闊視野,拓展思路;另一方面,黨校自身開展骨干理論學習培訓,建立了每周一、周五開展政治學習的制度,并形成常態,為黨校教師隊伍建設和培訓工作的順利進行提供了有力支持。除此之外,還要求黨校教師能做到運用理論來回答實際問題,即立足于理論,結合實際,得出科學結論或為解決問題提供思路,真正做到理論聯系實際,學有所用。
3、作風建設有序推進。校黨委以十九大精神為指引,以市委提出的“三抓三創”工作為落腳點,強化了政治紀律和組織紀律,加大了監督和管理力度,特別是針對個別教職員工敬業精神不足,不能嚴格遵守上級黨委和黨校的各項紀律要求,工作中執行力和落實力不強的問題,做了詳細嚴格的規定,同時加強思想政治學習,提高黨員素質和自律意識,把他律和自律有機結合,切實把“抓提升,創建作風一流班子”落實到實處。
4、領導班子建設逐漸完善。在狠抓思想政治建設不放松的同時,引入了“精準化”理念,注重精準化培訓,緊密結合黨校工作發展需要和工作崗位需要,有針對性地完善領導干部知識結構、增長專業才干,打造了專業化的黨員干部隊伍。今年3月,學校召開了黨代會,選舉產生了新一屆黨委和紀委領導班子,一批政治過硬、作風優良、思想解放、專業能力強的同志進入了校領導班子,使校領導班子的整體素質得到明顯提高。
三、存在問題
1、思想倦怠,事業心和責任感不強。部分黨員工作中不思進取,得過且過,想著安于現狀,缺乏對黨校教學和日常工作的熱情和奉獻精神。個別教職工精神狀態不佳,不能也不愿積極主動的去工作,也不想發揮工作的主觀能動性,在黨校日常工作中缺乏積極性和創造性。
2、思想觀念過于保守,不能與時俱進。面對發展中不斷出現的新情況、新問題,部分同志在思想和工作方法上創新意識不強,拘泥于原有的一些思想觀點和具體做法,習慣于用慣性思維思考問題,用老辦法解決新問題,變化、變革、創新意識還不夠強,先行先試、創造性開展工作不夠主動。
3、對黨建工作認識不清和重視程度不足。部分黨員對黨建工作的理解出現偏差,出現了重業務、輕黨建的思想,把黨建工作單純地理解為讀報紙、聽報告和補材料,看不到思想政治工作對業務工作的促進作用,使黨建工作與業務工作脫節,制約了黨建工作向前推進。
四、解決辦法
1、在全校開展保持黨員先進性教育活動,既是對全校黨員黨校觀念、大局意識的一次檢驗,也是對全校黨員干部領導能力、領導水平的現實考驗,同時也有利于集中時間和精力,通過強化教育,解決黨員隊伍中存在的思想倦怠、事業心和責任感不強的問題。黨員領導干部要針對出現的問題及時談話,把“三個比談”工作落實到實處。
2、針對思想保守問題,要強化創新意識,堅決破除思想守舊好為難情緒,樹立只要是對黨校發展有利、對開展工作有利、對解決問題有利的事,就要敢于嘗試,敢于冒險,敢于打破常規。黨委要把鼓勵創新納入到制度中,用行動鼓勵和支持創新,對在創新上有所突破的同志要進行宣傳和表彰,增強全體黨員的創新積極性。
3、繼續加強思想政治學習,強化全體黨員對黨建工作的重視程度,把黨建工作擺到黨校工作的突出位置。領導干部要起帶頭作用,進一步明確黨建工作的重要性,同時,未來黨建工作的開展要更加規范化和制度化,工作安排要具體化好有針對性,避免出現工作內容過于籠統和含糊不清,使黨建工作真正深入到全體黨員心中。
為進一步摸清我縣社會組織黨建工作的基本狀況,找準我縣社會組織黨建工作中存在的主要問題,切實落實中央、省、市委有關社會組織黨建工作的總體部署和要求,近期,我們按照市委組織部的《通知》精神,對全縣社會組織黨建工作情況進行了調研,現將有關情況報告如下:
一、基本情況
我縣現有社會組織xx個,其中社會團體xx個,民辦非企業單位xx個,共有從業人員xx人(其中社會團體從業人員xx人,占xx%,民辦非企業單位xx人,占xx%),黨員xx人,占xx%?,F有社會組織中,xx名以上黨員的社會組織xx個,xx名以下黨員的社會組織xx個,無黨員的社會組織xx個。目前,只有個體勞動者協會和x州中學兩家建立了黨支部。調查發現,已建黨組織活動開展正常,能較好的發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。絕大部分未建黨組織的社會組織對建立黨組織、開展黨建工作有較強的意愿,希望得到黨的有效指導和有力支持。
二、存在問題
根據調研結果顯示,我縣社會組織黨組織組建率低下,黨的組織和工作覆蓋不足,社會組織作用得不到充分發揮。
一是管理不規范,社會組織服務中心作用發揮不明顯。目前,我縣社會組織管理主要以審批部門民政局和業務主管部門聯合管理的方式進行,沒有形成科學的管理體制。社會組織組織機構過于松散,黨員組織關系難以把握,特別是黨員基礎性資料變化大,給黨建工作也帶來了一定的不確定性。從社會組織本身狀況來看,有的從業人員全部是在崗在職人員,因共同的愛好組織起來的,如攝影協會、釣魚協會等;有的從業人員全部是離崗離退休人員組成,組織關系都在原單位,如決策咨詢委員會;有的由在崗在職、離崗離退休人員和社會人員組成,如太極拳協會、書法協會;有的由職能部門主要領導領辦,如檢察官協會、消費者協會等;有的由企業圍繞產品組建,如小米協會、小雜糧協會等,建立黨支部無疑會出現多頭管理、重復管理的問題。全縣社會組織沒有得到有效管理,作用也因此得不到有效發揮,雖然近幾年社會組織也在北方水城建設各領域發揮了一定作用,但不少社會組織離“圍繞中心、服務大局”的要求還相差甚遠,有的社會組織甚至存在空有名、無活動的現象,造成資源的白白浪費。
二是黨建工作覆蓋不全,黨員作用得不到充分發揮。社會組織涉及領域寬廣,并不缺乏黨員在其中活動,有些組織中甚至有原先在領導崗位上退下來的高素質黨員,但由于社會組織未成立黨組織,黨員無處安家,得不到有效整合,只憑黨員個人意愿在發揮作用。黨員先鋒模范作用得不到有效發揮,也導致了有些社會組織活動開展中心不明、檔次不高、組織整體發展緩慢的現象發生。
三是社會組織黨建工作管理服務機制不健全,已成立的社會組織黨組織得不到有效指導和支持,進步不快。社會組織黨建是一個新的領域,全縣從業務主管部門、行政審批部門、社會組織黨組織隸屬黨委到社會組織本身在社會組織黨建工作方面經驗不足,雖然一直在不斷探索實踐,并取得了一定成績,但總的來說全縣整體的黨建體制沒有與社會組織黨建工作配套,沒有形成健全的工作制度,沒有建立起專門的工作隊伍,而且由于社會組織黨組織的特殊性,在一定程度上得不到所隸屬的上級黨組織的高度重視,黨的文件、黨的聲音存在不能規范傳達的現象,社會組織黨建工作得不到有效指導和支持,進步不快,創造力、戰斗力、凝聚力有待進一步增強。
三、意見建議
社會組織涉及社會生活的方方面面,在政治、經濟、文化等領域產生著越來越重要的影響,在激發社會活力、促進社會公平、反映公眾訴求、整合社會力量、化解社會矛盾等方面發揮著不可替代的作用。隨著我縣經濟社會的不斷發展,全縣各類社會組織也開始進入了快速發展的時期,加強和改進這一領域黨建工作,引導社會組織健康發展、在水城建設中有效發揮作用,已經成為一項刻不容緩的重要任務。綜合此次調研結果,應從以下四方面加強這項工作。
(一)規范領導,完善機制。一是成立社會組織黨建工作領導機構。成立加強新社會組織黨建工作領導小組,由縣委組織部牽頭,把相關部門吸收為領導小組成員單位;依托民政部門成立社會組織黨工委,組建黨工委辦公室,形成齊抓共管的黨建工作格局。二是建立社會組織黨建工作機制。明確組織部、黨工委和其他領導組成員單位在抓好社會組織管理、加強黨建工作方面的職責任務,形成“組織部門牽頭抓總、黨工委統一領導、業務主管單位協同
黨建工作調研報告
為進一步摸清我縣社會組織黨建工作的基本狀況,找準我縣社會組織黨建工作中存在的主要問題,切實落實中央、省、市委有關社會組織黨建工作的總體部署和要求,近期,我們按照市委組織部的《通知》精神,對全縣社會組織黨建工作情況進行了調研,現將有關情況報告如下:
一、基本情況
我縣現有社會組織xx個,其中社會團體xx個,民辦非企業單位xx個,共有從業人員xx人(其中社會團體從業人員xx人,占xx%,民辦非企業單位xx人,占xx%),黨員xx人,占xx%?,F有社會組織中,xx名以上黨員的社會組織xx個,xx名以下黨員的社會組織xx個,無黨員的社會組織xx個。目前,只有個體勞動者協會和x州中學兩家建立了黨支部。調查發現,已建黨組織活動開展正常,能較好的發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。絕大部分未建黨組織的社會組織對建立黨組織、開展黨建工作有較強的意愿,希望得到黨的有效指導和有力支持。
二、存在問題
根據調研結果顯示,我縣社會組織黨組織組建率低下,黨的組織和工作覆蓋不足,社會組織作用得不到充分發揮。
一是管理不規范,社會組織服務中心作用發揮不明顯。目前,我縣社會組織管理主要以審批部門民政局和業務主管部門聯合管理的方式進行,沒有形成科學的管理體制。社會組織組織機構過于松散,黨員組織關系難以把握,特別是黨員基礎性資料變化大,給黨建工作也帶來了一定的不確定性。從社會組織本身狀況來看,有的從業人員全部是在崗在職人員,因共同的愛好組織起來的,如攝影協會、釣魚協會等;有的從業人員全部是離崗離退休人員組成,組織關系都在原單位,如決策咨詢委員會;有的由在崗在職、離崗離退休人員和社會人員組成,如太極拳協會、書法協會;有的由職能部門主要領導領辦,如檢察官協會、消費者協會等;有的由企業圍繞產品組建,如小米協會、小雜糧協會等,建立黨支部無疑會出現多頭管理、重復管理的問題。全縣社會組織沒有得到有效管理,作用也因此得不到有效發揮,雖然近幾年社會組織也在北方水城建設各領域發揮了一定作用,但不少社會組織離“圍繞中心、服務大局”的要求還相差甚遠,有的社會組織甚至存在空有名、無活動的現象,造成資源的白白浪費。
二是黨建工作覆蓋不全,黨員作用得不到充分發揮。社會組織涉及領域寬廣,并不缺乏黨員在其中活動,有些組織中甚至有原先在領導崗位上退下來的高素質黨員,但由于社會組織未成立黨組織,黨員無處安家,得不到有效整合,只憑黨員個人意愿在發揮作用。黨員先鋒模范作用得不到有效發揮,也導致了有些社會組織活動開展中心不明、檔次不高、組織整體發展緩慢的現象發生。
三是社會組織黨建工作管理服務機制不健全,已成立的社會組織黨組織得不到有效指導和支持,進步不快。社會組織黨建是一個新的領域,全縣從業務主管部門、行政審批部門、社會組織黨組織隸屬黨委到社會組織本身在社會組織黨建工作方面經驗不足,雖然一直在不斷探索實踐,并取得了一定成績,但總的來說全縣整體的黨建體制沒有與社會組織黨建工作配套,沒有形成健全的工作制度,沒有建立起專門的工作隊伍,而且由于社會組織黨組織的特殊性,在一定程度上得不到所隸屬的上級黨組織的高度重視,黨的文件、黨的聲音存在不能規范傳達的現象,社會組織黨建工作得不到有效指導和支持,進步不快,創造力、戰斗力、凝聚力有待進一步增強。
三、意見建議
社會組織涉及社會生活的方方面面,在政治、經濟、文化等領域產生著越來越重要的影響,在激發社會活力、促進社會公平、反映公眾訴求、整合社會力量、化解社會矛盾等方面發揮著不可替代的作用。隨著我縣經濟社會的不斷發展,全縣各類社會組織也開始進入了快速發展的時期,加強和改進這一領域黨建工作,引導社會組織健康發展、在水城建設中有效發揮作用,已經成為一項刻不容緩的重要任務。綜合此次調研結果,應從以下四方面加強這項工作。
(一)規范領導,完善機制。一是成立社會組織黨建工作領導機構。成立加強新社會組織黨建工作領導小組,由縣委組織部牽頭,把相關部門吸收為領導小組成員單位;依托民政部門成立社會組織黨工委,組建黨工委辦公室,形成齊抓共管的黨建工作格局。二是建立社會組織黨建工作機制。明確組織部、黨工委和其他領導組成員單位在抓好社會組織管理、加強黨建工作方面的職責任務,形成“組織部門牽頭抓總、黨工委統一領導、業務主管單位協同配合”的黨建工作機制。
(二)分類組建,明確定位。一是采取“建、聯、掛、派”四種形式分類對全縣社會組織黨組織進行集中組建:對有3名以上專職黨員且有合適黨組織書記人選的單獨組建;對專職黨員人數少、暫不具備單獨組建條件的,進行聯合組建,或者按“行業管理或屬地管理”的原則掛靠組建;對沒有黨員的社會組織,通過選派黨建工作指導員開展黨的工作,幫助做好培養入黨積極分子和發展黨員工作。二是社會組織黨組織應執行《黨章》規定的基層組織的基本任務,在會員和員工中發揮政治核心作用。要圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監督遵守國家法律法規、團結凝聚職工群眾維護各方合法利益、促進健康發展等職能探索發揮作用的途徑和方法。
(三)選好書記,用好黨員。一是選好黨組織書記這個關鍵人物。和其他領域黨建工作相同,社會黨組織創造力、凝聚力、戰斗力如何,書記是關鍵,務必把選優訓強黨組織書記作為加強社會黨組織建設的重要任務。但從我縣社會組織目前黨員隊伍總體情況來看,絕大部分社會組織兼職黨員數量多,專職黨員數量少,能找一個思想素質高、黨務經驗多、工作時間足的黨組織書記實屬不易。要解決此難題,一方面要動員組織找。由社會組織業主親自出面,為黨組織聘請有能力、有精力的黨員干部,比如退休領導干部,來擔任黨組織書記。另一方面要號召社會優秀黨員,比如農村優秀黨員、退休黨員干部積極向社會組織靠攏,主動了解黨務工作,學習社會組織所從業務,競選黨組織書記。二是用好黨員隊伍這股優秀力量。黨員隊伍具備思想素質高、干事能力強、紀律觀念濃的特點,用好這股力量,對于社會組織黨建、社會組織業務的發展都具有十分重要的作用。但目前社會組織還處于機構管理松散,人員流動頻繁的初始階段,很多黨員都不愿接轉組織關系,難以納入穩定規范的管理體系。這種情況下,一方面要開展高質量的黨組織生活,珍惜專職黨員,爭取兼職黨員,引導他們發揮出最大效用。另一方面要加強社會組織入黨積極分子隊伍培養,積極培育發展新黨員力量。
(四)加強建設,發揮作用。一是要建立活動陣地建設、活動經費保障等制度。通過實現“有人員、有場所、有設備、有制度、有經費”的“五個有”標準,來完成新社會組織黨組織的規范化建設,同時逐步將新社會組織黨建工作經費列入公共財政預算,形成以財政撥款為主,黨費為輔,社會各類資金來源和社會組織自身補充的黨建經費保障體系。二是黨組織要以社會組織整體發展為著力點,在研究探索的基礎上,充分借鑒其他領域黨建的先進做法和經驗,建立健全黨建工作制度,結合具體社會組織的性質和特點,創新主題,豐富載體,把黨的政治要求、社會組織的發展需求、員工群眾的利益要求和廣大黨員的個人追求有機結合起來,靈活開展黨建活動,切實發揮出黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,發揮出社會組織在政治、經濟、社會、文化等領域的重要作用,真正實現社會組織的健康發展和效用的最大化。
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黨建工作調研報告劉才孩為更好搞好單位黨建工作,把單位各種工作與黨建工作有序結合,我對黨建工作進行調研研究,主要發現存在以下問題、并總結如下建議,具體如下:一、存在問題:......
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抓黨建促工作調研報告篇3
黨章指出黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。是黨聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶學校黨建工作正是體現黨的生命與活力。能否發揮其政治核心作用是黨建工作的關鍵所在。近幾年來,各級黨組織加強了對學?;鶎狱h組織的領導,強化了基層黨組織的建設,發揮了黨組織戰斗堡壘作用,尤其是通過保持共產黨員先進性教育活動,進行了積極的探索,使黨建工作不斷完善,取得了一定的成績。但我們也清醒的看到學校黨建工作與形勢發展的需要還有一定的距離,還存在一定的困惑,如果不認真及時抓好黨建工作,就無法帶領廣教職員工去努力完成黨的各項任務,黨組織將是一盤散沙,有損于黨的光輝形象。
要搞好新形勢下的學校黨建工作,必須提高基層黨組織的執政能力,認真探索黨建工作帶動黨員、職工教育的最佳結合點,以三個代表重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,做到增強凝聚力上層次、提高創造力求突破、擴大影響力講實效,開創黨建工作新局面。為此,我們通過與部分基層支部委員、黨員、入黨積極分子、教師交流等方式,獲取了有關學校黨建工作的一手材料?,F將調查情況報告如下:
黨建工作現狀:
認可和肯定的方面:
學校高度重視黨建工作,在學校的發展歷程中,從班子隊伍建設,到基層教研組,許多重要崗位、敏感崗位、任務繁重的崗位都由共產黨員承擔,許多發展困難和難題都由共產黨員來克服與破解,普通群眾對黨員教師的評價很高。在實行校長負責制的管理體制下,黨組織在學校工作中的作用與力量不但沒有削弱,相反成為了校長治理好學校的堅強后盾,這一點表現非常明顯。
學校黨組織建設網絡較為科學。把黨的基層支部設在年級組(部門或特殊群體),把黨的建設和教育、教學、服務有機結合,克服了較前黨建與教育教學工作兩張皮的現象,黨支部的戰斗堡壘作用得以充分體現。
班子結構較為科學。按照干部四化的要求建設黨委班子和黨支部班子,注重提拔政治思想好、業務水平高的年輕黨員進入班子。黨委成員思想素質高,政治過硬,在班子中起到先鋒模范作用,形成了團結協作、作風民主、為政清廉、開拓創新的堅強集體;支部委員均由思想作風好,工作踏實肯干,改革意識強的同志組成,形成了充滿朝氣和活力的戰斗集體。
?學校黨建黨務規范》的建立與落實,嚴肅了黨的紀律,使黨內學習、組織生活、評議、監督、組織發展等有章可循,促進黨建工作的規范化、制度化和科學化。
有待完善與加強的方面:
在探索學校黨建工作創新意識方面有待加強。在開展黨建思想政治工作中,活動載體內容還比較單一,形式還比較單調,方法還比較老套,對員工缺乏足夠的吸引力,滿足不了員工在思想上的需求和利益上的追求。
學校黨建活動的開展缺乏有效的專項經費保障。學校黨建活動的開展,雖然未受到經費的制約,但鑒于目前學校經費均實行預算制度,而學校黨建工作沒有列入專項經費預算,從而學校黨建活動開展沒有有效的保障。
少數黨員教師缺乏不斷加強自身建設的理念,在理想信念、價值觀念、宗旨意識上認識有些模糊,不能有效發揮其先進性。
黨員作用發揮不突出。少數黨員工作缺乏主動性,為廣大師生服務的意識和自覺性不夠強,黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用沒有得到充分發揮。
對策與建議
隨著教育改革的深化,給我們學校的黨組織提出了新的要求和挑戰,如何圍繞教育體制與機制改革,充分發揮學校黨組織的政治核心作用,進一步把黨員干部職工的思想和行動引導到教育又好又快和諧發展的目標上來,這是擺在學校黨組織面前的一項主要任務,如何加強學校的黨建工作,現將調研情況綜合如下:
強化科學發展觀的學習與實踐,加強學校領導班子和干部隊伍建設。
一是創新機制,向干部隊伍管理要效益。健全制度,使管理工作規范化、制度化,把干部管理融入于日常的工作監督、檢查、考核;二是積極引導,著力提高在任干部的政治思想素質。思想教育與自省教育結合,在提高在任干部的法律意識、責任意識、服務意識、協作意識、敬業精神、務實精神、是非觀念、自律態度等下功夫;三是多措并舉,提高領導和管理能力。建立健全學習培訓機制,著力提高領導干部的決策能力、團隊建設能力、創新能力、駕馭能力、執行能力、溝通協調能力、自我約束能力;四是嚴格標準,向干部隊伍選拔工作要賢才。要不斷優化干部隊伍,拓寬用人視野,采取多渠道、多形式選賢任能,按照德才兼備干部的要求選拔任用干部,把那些優秀黨員教師充實到管理崗位。
理順學校黨建工作組織領導體系和管理體系,努力提高黨建工作水平。
學校黨建工作應根據學校工作的特點,創新黨政分開的管理和工作機制,立足黨建,有效發揮黨委的職能。
正確處理好黨務和政務的關系。黨務和政務要目標一致,做到職責上分,思想上合、管理上分,目標上合、工作上分,行動上合,發揮各自優勢,努力營造良好的工作氛圍。
黨委要圍繞黨建工作中心,全力支持校長抓好行政管理的各項工作。把工作重心轉移到解決行政工作的難點,教職工關心的熱點上來。
主動為行政工作排憂解難。對矛盾的焦點集中在行政領導上的,充分發揮黨委思想政治工作的優勢,及時疏導調解,使行政領導集中精力抓好行政的整體工作。
學校黨組織要圍繞學校教育教學工作開展各項活動,找準并抓住黨建工作和教育教學及各項工作的結合點,為全面提高教學管理和教學質量服務,做到立足教學抓黨建,抓好黨建促教學。5、加強對共青團、工會、統戰工作的領導,支持他們按《章程》和政策開展工作。
用科學發展的理念加強和改進思想政治工作。
學校黨組織是保證黨的路線、方針、政策在學校得到全面貫徹落實、加快素質教育的推動者,是提升教學工作整體水平的堅強后盾。黨員教師是學校實施教育教學改革,促進學校發展的中堅力量,必須樹立良好的黨員教師形象,以黨風帶師風。社會的發展靠教育,教育的發展在教師,黨員教師要成為學校各項工作的模范,倡導黨員教師爭做五個模范。一是做愛崗敬業的模范;二是做改革創新的模范;三是做團結進取的模范;四是業務鉆研的模范;五是做無私奉獻的模范。人民教師的光榮就在于把自己的知識和心血無私地奉獻給學生,黨員教師要正確處理好奉獻與索取、集體與個人、功與利的關系,在本職崗位上實現自己的人生價值。所以,加強和改進思想政治工作是學校黨組織的一項重要內容。黨組織要堅持思想政治工作與教職工自我教育,自我管理,自我約束相結合,推崇科學精神與民主意識,變服從權威為服從真理,變單向灌輸為雙向交流,積極開展群眾性思想互動,幫學互助,從群眾的智慧中提煉思想政治工作的有效方法,實現思想政治工作效能的最大化。不斷地探索思想政治工作的新新思路。努力開創黨建思想政治工作新局面。
充分發揮黨組織的政治核心作用,逐步實現黨建工作五好目標。
只要我們在學校黨建工作中,堅持以科學發展觀為指導,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,不斷加強和改進學校黨組織的思想、組織、作風和制度建設,才能充分發揮黨組織的政治核心作用和保障監督作用,從而為學校的教育教學改革和加快發展提供強有力的組織保障和堅實的思想基礎,為把學校辦成人民滿意的學校做出應有的貢獻。
抓黨建促工作調研報告篇4
貴州是全國最貧困的省份,黔西南又是貴州貧困面較大、貧困程度較深、貧困人口較多的少數民族地區。20xx年5月15日至21日,中直黨校20xx年春季班第四支部在馮源副校長、組織員朱磊老師的帶領下,赴貴州黔西南布依族苗族自治州開展調研。調研組成員來自中央紀委、中央辦公廳、中聯部、中央統戰部、中央黨校、中直機關工委、全國總工會、共青團中央、中國文聯、中國作協、光明日報等11個單位,共14人。調研組通過座談交流、高層訪談、數據采集、對比分析、實地考察、入戶調查、體驗生活等方式方法,先后到興義市、貞豐縣、冊亨縣、望謨縣、義龍實驗區等地,重點圍繞黨建工作助推扶貧攻堅問題研究課題開展調研。
一、貧困人口基本情況
1. 貧困人口數量
根據20xx年農村人口摸底,黔西南州擁有13.42萬貧困戶共43.23萬人,占農村總人口的13.75%,低于全省貧困發生率0.29個百分點。在黔西南州8個縣市區(義龍實驗區除外)中,晴隆縣的貧困人口最多(2.63萬戶7.94萬人),貧困發生率最高(25.65%)。望謨縣的貧困人口數量居第2位(1.92萬戶6.64萬人),貧困發生率居第2位(21.21%)。普安縣的貧困人口最少(1.17萬戶3.53萬人),興義市貧困發生率最低(7.36%)。
2. 基本收入情況
貴州貧困線為人均可支配收入3120元,黔西南州擁有13.42萬貧困戶43.23萬人。根據20xx年農村人口摸底,黔西南州農村居民人均可支配收入為7089元,低于全省農村居民人均可支配收入298元。在黔西南州8個縣市區(義龍實驗區除外)中,興義市農村居民人均可支配收入最高(9083元),望謨縣農村居民人均可支配收入最低(5914元),其次是冊亨縣(6079元)、晴隆縣(6277元)。
3. 基本福利情況
全州基本普及9年義務教育,基本實現村村通油路、組組通公路。大病保險參保人數為284.55萬人,占總人數的81.8%。20xx年,人均基本醫保險補助標準提高到410元。每戶貧困戶享受3年0利率0擔保5萬元貸款。農村低保年補助標準是2593元。村民養老保險實現全覆蓋,基礎養老金標準為70元/月。80歲以上老人實行每人每月補貼50至200元不等。
二、黨建助推扶貧攻堅基本舉措
1. 黨委掛帥,統領攻堅
圍繞扶貧攻堅第一要務,黔西南州委突出黨委統攬全局的核心作用,州委書記及幾大家主要領導掛帥,構建1+3+3黨建助推扶貧的發展體系。具體是以大黨建為統領,實施大扶貧、大山地旅游、大數據為戰略行動,以大統戰、大法治、大安全為保障,調動各方、協力攻堅。州黨委牽頭,成立脫貧攻堅指揮部,將全州9個縣市區劃分為5個戰區,州黨委政府聯合下發《戰區一號令》,上下凝心聚力,堅決打贏精準扶貧精準脫貧攻堅戰。截至目前,22萬易地扶貧搬遷人口中已有19萬登記同意搬遷。預計至20xx年可完成22萬人易地扶貧搬遷任務,產業扶貧和政策托底脫貧21.23萬人,較全國進度提前2年完成脫貧任務。
2. 五共四化,齊心攻堅
全州1210個村社組建了1210個5人小組尖刀隊:包村縣干部任村支部第一書記、鄉鎮班子成員、村常務干部、知識青年大學生、致富帶頭人。推行與民共商、共識、共建、共享、共擔的五共流程工作法,建立村支平臺化、村莊公司化、村民股份化、村務社會化的四化工作機制,把基層群眾最后一公里的愿望變成黨委政府最初一公里的決策,將村民的被動幸?;癁榕c群眾達成共識的主動幸福。望謨縣蔗香鎮從寨老和老上訪戶上找突破口,引導群眾自愿成立24人組成的服務隊,將發展規劃與群眾充分溝通,讓群眾知道收獲與風險,調動群眾自發建設美好家園的積極性,共同解決問題、共同監管項目,從共識到共建,充分討論半年后,僅用3個月便打造出移民風景區。村民感慨道:來到這里,感覺就像出了國一樣!踏踏實實和老百姓過日子,讓老百姓感受到實實在在的幸福感和獲得感。
3. 四位一體,奮力攻堅
應用大數據手段,建設完善智慧黨建云平臺,堅持目標責任制、崗位責任制、干部激勵機制、干部召回制度的四位一體管理模式,綜合運用日建臺賬、每周督促、每月調度、季度約談、半年會診、年度考核、綜合評分機制,成立正處級新單位黔西南州民意調查中心。民調中心由鄉村能人、貧困群眾代表、民營企業家等體制外為主人員組成,聘請54325人參加民意調查隊伍。民調中心不同于統計局,而是1個跨部門大數據中心,數據分析報告直通州委書記、州長,與組織部用人機制相銜接。在組織部召回調崗的干部名單中,部分就來自民意調查中心,減分召回干部,加分激勵干部。抓住干部就抓住了關鍵。州直部門小楊,最近心情不順,單位反映他不干事、作風懶散。民調中心報組織部后,小楊被作為第1批干部召回,全年績效工資1.2萬元扣掉了7成以上,即將被轉崗到下級單位。害得丟面子還丟票子。小楊后悔道:過去紀律觀念不強,上班自由散漫,現在動真格了,不認真干只能墊底。 召回制度建立不到半年,全州共有近20xx人被召回。優良的作風,在全州凝聚起齊心奮進、扶貧攻堅的強大正能量。
4. 調動各方,確保攻堅
在黨委領導下,整合集中黨建辦、小康辦、創建辦、扶貧辦、移民局及各個部門,建立機關、企事業單位黨支部與脫貧攻堅包村黨支部以一對一方式結對攻堅機制,匯聚婦聯娘子軍、共青團創業軍、非公企業志愿者以及離退休老干部回鄉駐村幫扶等力量,發揮全社會共幫共扶的作用。教育部門對貧困村開展雨露計劃工程,實施義務教育兩免一補政策、普通高中兩助一免(補)、中職學校兩助三免(補)、普通高校兩助一免(補)政策,計劃到20xx年教育脫貧2.23萬人,到20xx年教育脫貧6.7萬人。黔西南州與國家開發銀行貴州分行、農發行貴州分行等金融機構合作,共同創建黨建引領銀政合作共謀發展實驗區。通過推進星火計劃、科技扶貧試驗區建設、開展智力支邊、爭取寧波對口幫扶、建立軍民融合脫貧攻堅團等方式,20xx年完成扶貧生態移民搬遷6.4萬人、水庫移民搬遷1.1萬人,實現65.95萬貧困人口脫貧,75個貧困村退出,70個鄉鎮、5個縣減貧摘帽。
三、扶貧攻堅熱點問題研究
20xx年1至4月的民意調查熱點統計結果顯示,群眾反映較多的問題有貧困人口識別不精準、易地扶貧搬遷后的就業困難、異地扶貧搬遷后生活不習慣、原宅基地房子的拆遷問題、支農惠農資金發放不及時不到位、用水用電難、鄉鎮村干部作風散漫等一系列熱點問題。在這些問題中,貧困人口識別不精準的問題是各縣基層群眾反映最多且每月持續排第一的熱點問題。該問題具體表現在:
1. 部分鄉鎮村將少數不符合條件的群眾納入精準扶貧對象。如安龍縣篤山鎮某某戶在鎮街上有兩層平方,家里有轎車,家庭比較富裕。貞豐縣北盤江鎮某某戶開小賣部,孩子跑大貨車,還有小轎車。
2. 部分鄉鎮村存在未將符合條件的群眾納入精準扶貧對象。如普安縣江西坡鎮茶場社區某某戶自身殘疾,老伴無勞力,有兩個小孩讀書,還要贍養二老。義龍實驗區新橋鎮高普隴村某某戶,由于精神方面問題至今未嫁,與父母同住,家庭生活困難。
3. 部分鄉鎮村未召開群眾大會。在對9個縣市區進行抽樣調查中發現,每個縣都存在部分村社未召開群眾大會與群眾共商。其中,望謨縣最嚴重,有6個鄉鎮34個村社存在這類問題。晴隆縣相對較少,但也有2個鄉鎮3個村社存在此類情況。
4. 部分鄉鎮村未公示精準識別對象。在對9個縣市區進行抽樣調查中發現,每個縣都有10個以上村社存在此類問題。其中,貞豐縣最嚴重,有14個鄉鎮的70個村社未公示精準識別對象名單。安龍縣相對較少,但也有5個鄉鎮16個村社未公示精準識別對象名單。
貧困人口識別不精準的問題看似僅是扶貧工作中的一個小環節,但卻舉足輕重,是一切扶貧攻堅前提和基礎,具有牽一發而動全身的作用。如果不解決好這個問題,將直接影響干群關系和基層組織的公信力,直接弱化扶貧政策的貫徹執行,直接影響到精準扶貧的精準性,影響到20xx年貧困人口脫貧任務的完成。千里之堤,潰于蟻穴。貧困人口識別不精準的問題折射出基層工作復雜的矛盾,如富人戴貧困帽與貧困戶被脫貧的矛盾,貧困科學劃線與貧困指標受限的矛盾,一些村社貧困戶指標不夠用與另一些村社貧困戶指標用不完的矛盾,從貧困戶指標倒推出部分條件較好的農戶進入扶貧系統與科學扶貧精準扶貧的矛盾,貧困人口識別在理論上計算復雜但執行上簡單粗暴的矛盾,扶貧攻堅要求統計精準與村民外出打工導致統計困難的矛盾,個別村社干部權力過大與弱勢群體缺乏話語權的矛盾,國家扶持資金有限與異地扶貧搬遷資金不足的矛盾,個別村社干部把貧困戶作為自己拉選票的砝碼與扶貧攻堅工作監管乏力的矛盾,等等。
打蛇打七寸。在這些矛盾中,個別村社干部權力過大與弱勢群體缺乏話語權的矛盾是黨建助推扶貧攻堅問題的主要矛盾。正是因為個別村社干部權力過大而弱勢群體缺乏話語權,導致富人戴貧困帽、貧困戶被脫貧的現象發生,導致貧困戶指標倒推出部分條件較好的農戶進入扶貧系統,導致貧困人口識別執行上簡單粗暴的問題,導致個別村社干部把貧困戶作為自己拉選票的砝碼,導致基層群眾反映駐村干部到村扶貧,但從未見其人等等現象發生。一石激起千層浪。不解決貧困人口識別不精準問題,不破解個別村社干部權力過大與弱勢群體缺乏話語權的矛盾,將導致大黨建統領停留于口號、五共流程工作法留于紙面、四位一體只是形式,個別村社成為無人管的邊緣地帶,直接影響到黨建助推扶貧的最終成效。
四、黨建助推扶貧幾點建議
毛澤東同志曾說過,政策路線確定后,干部就是決定因素。抓黨建就是抓干部,特別是關鍵的干部。沒有關鍵的人,就做不好關鍵的事。在這場精準扶貧攻堅戰中,干部隊伍的精神面貌,決定了這場戰斗的成敗。上面千根線,下面一根針。如何將大黨建統領貫徹到村社支部,如何將五共流程工作法和四位一體管理模式落到最基層,充分發揮村社5人小組的尖刀作用,特別是選好用好村支書,是克服貧困人口識別不精準問題,破解個別村社干部權力過大與弱勢群體缺乏話語權之間矛盾的關鍵,這關系到黨建助推扶貧攻堅的工作大局。
1. 以兩學一做為契機,在扶貧攻堅中做好保持黨的純潔性各項工作。開展兩學一做學習教育,對于推動全面從嚴治黨向最基層黨組織延伸,向最基層黨員拓展,特別是在處理老百姓最關心最直接最現實的問題和利益時候保持和發展黨的先進性和純潔性,具有重大意義。作為一項重大政治任務,開展兩學一做學習教育應結合扶貧攻堅的業務工作,把黨規黨紀放在首位,以系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,教育引導廣大黨組織和黨員,特別是最基層黨組織和黨員,將教育活動拓展至村社5人小組、村支部和村社黨員中,著力解決基層隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,努力使基層黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為,在扶貧攻堅戰中充分發揮先鋒模范作用。
2. 以五大理念為引領,樹立正確的用人導向和形成完善的工作機制。堅持人民主體地位是貫徹落實十三五規劃的基本遵循。創新、協調、開發、共享、綠色五大發展理念,都是以實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益為根本目的。堅持人民主體地位,就要加強領導班子和干部隊伍建設,不折不扣地落實和完善四位一體管理模式和五共流程工作法,將村社支部書記工作納入政績考核評價體系和獎懲機制,調動各級干部和5萬多名民調員扶貧攻堅的積極性、主動性和創造性,強化基層黨組織整體功能,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員干部模范帶頭作用。進一步完善巡視督查制度、信息反饋制度、情況通報制度、重大責任追究制度,及時掌握工作進度情況,及時發現帶有苗頭性、傾向性的問題,及時找出薄弱環節,及時采取有針對性的措施,及時排除攻堅扶貧工作中的主要問題和主要矛盾。尊重基層首創精神,將村民的被動幸?;癁榕c群眾共識的主動幸福,破解包辦式、恩賜式扶貧困境,匯聚人民群眾的力量和智慧,形成全體人民群策群力、共建共享的生動局面。
3. 以貴州精神為動力,在扶貧攻堅中大力弘揚求真務實的優良作風。積極宣講和推廣朱昌國等一批黔西南本土基層的優秀共產黨員的先進事跡和感人故事,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,注重發揮基層一把手的表率和督促作用,用共同信念凝聚共同意志,用貴州精神激發貴州力量,彰顯黔西南人民的奮發圖強精神。在貴州精神的鼓舞下,始終把人民放在最高的位置,大力弘揚率先垂范、攻堅克難、真抓實干、求真務實的優良作風,努力營造崇尚實干、恪盡職守、勇于奉獻、敢于擔當的工作氛圍,不斷增強團結一心的精神紐帶、永不退縮的奮斗精神,為黨建工作助推扶貧攻堅提供內在不竭的強大精神力量和道德支撐。
抓黨建促工作調研報告篇5
農村基層黨建工作,是新時期黨建工作的重要內容之一,是增強農村基層黨組織執政能力的有效途徑,是促進農村改革、發展、穩定,鞏固黨的執政地位的決定性因素。隨著執行力建設工作不斷深入推進,全鎮黨員干部的思想政治素質進一步提高,工作作風進一步轉變,工作能力和水平進一步增強。但是,在全鎮災后重建全面完成之后,在產業不斷恢復和發展的新形勢下,農村黨組織建設仍面臨著許多新情況、新問題,在實際工作中,鎮黨委就xx鎮黨建工作進行了專題調研。
一、基本情況
xx鎮黨委下設xx個黨支部,其中有農村黨支部x個、社區黨支部xx個、機關支部xx個、教育支部xx個、企業支部1個。全鎮共有黨員x名,農村黨員x人,鎮政府機關黨員x人,社區直管黨員x人,隸屬鎮黨組織的非公有制經濟組織黨員x名。其中婦女黨員x人。
二、工作經驗
近年來,xx鎮黨建堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求,全面開展執行力建設工作,以改革創新的精神全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,充分調動全鎮廣大黨員干部服務發展大局的積極性和創造性,為經濟發展和社會進步提供了較好的思想和政治保證。
(一)堅持服務大局,圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展的思路更加突出。全鎮各級黨組織始終把實踐科學發展觀,保證和促進全鎮各項建設事業發展作為黨建工作的出發點和落腳點,緊緊圍繞全鎮中心任務和重點工作,認真研究黨建工作的切入點和著力點,及時調整工作思路,確定工作目標,制定具體措施,努力把創先爭優活動落實到服務全鎮“重建興鎮、產業強鎮、和諧穩鎮”發展戰略上,引導全鎮廣大黨員干部立足本崗做貢獻,開展創新獎評比活動等,力求在推動市委市政府的重大決策部署中有所作為。
(二)強化思想政治教育,理論武裝工作逐步加強。近年來,xx鎮黨委始終堅持用黨的最新理論成果武裝全鎮廣大黨員干部,按照理論武裝頭腦、指導實踐、推進工作的要求,通過興起學習“三個代表”重要思想新高潮、開展保持共產黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發展觀活動和全面開展創先爭優活動,不斷提高了黨員干部思想理論水平,打牢思想政治基礎,增強貫徹執行黨的路線方針政策和重大決策部署的自覺性、堅定性,努力做到思想認識上有新提高,貫徹落實上有新舉措,推動工作上有新成效。
在學習教育方面,堅持把黨員干部經常性學習培訓、集中進行主題教育和創建學習型黨委等活動有機結合起來,先后開展了學習楊善洲、李林森、文建明等先進事跡活動、“執行力建設年”大討論活動等系列活動。全鎮各級黨組織按照學習教育活動的總體要求和部署,認真研究制定具體方案和措施,注重主題、豐富內容、創新方式、落實責任、力求效果。充分運用網絡、板報、專欄、舉辦培訓班、上黨課、知識競賽、演講等方式方法,開展了形式多樣的學習教育活動。
(三)大力推進載體創新,黨建工作的實際效果更加明顯。在推進黨建工作中,xx鎮黨委堅持在增強工作針對性和實效性上下功夫,選擇載體力求貼近全鎮發展大局實際,貼近發展需要,貼近黨員干部愿望實際,努力做到可操作性強,橫向有比較,縱向有進展,黨建工作達到了虛功實做,虛實并舉。一是著眼與中心工作緊密結合。圍繞全鎮災后重建全面完成,山區特色產業恢復發展的大環境,xx鎮黨委開展了“災后重建督促”活動、“黨員志愿者服務行動”和創先爭優活動。用牢固樹立開放意識、大局意識、機遇意識、進取意識統一黨員干部的思想,做到與中心工作合拍共振。二是著眼于加強鎮黨委自身建設。圍繞提高黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力,深入開展創先爭優活動,把圍繞中心、服務大局作為主線,貫穿到黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設之中,促進了全鎮黨建整體推進。三是著眼于構建與基層黨組織互幫互助機制。通過拓寬和延伸黨建工作領域,充分發揮了黨組織服務經濟和社會建設的作用,進一步密切黨群干群關系。
(四)堅持懲防并重,全鎮黨風廉政建設全面推進。近年來,xx鎮黨委在建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系方面進行了積極探索,針對黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風上存在的突出問題,加強了對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,并把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規劃,同干部培養、選拔、管理、使用等結合起來。不斷完善了反腐倡廉宣傳教育工作格局,注重運用正反典型和現代科技手段,增強教育的說服力和感染力。推行上級紀委負責人同下級領導班子成員日常廉政談話制度。積極創建以正面示范教育為主的特色廉政文化體系,深入開展廉政文化建設,形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。
三、今后工作重點
(一)以提高領導干部思想政治素質為重點,著力加強領導班子和干部隊伍建設
加強思想政治教育,努力提高領導班子的政治素質,要把樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高馬克思主義理論水平作為思想政治建設的根本,要在進一步完善學習中心組、民主生活會、上集體黨課等制度的同時,結合班子建設的具體情況,大膽進行制度創新,積極探索加強班子思想政治建設,加強經常性思想政治工作的新辦法、新制度,努力營造“講學習、講政治、講正氣”的良好風氣,增強領導班子通過自身建設提高自身素質、解決自身問題的能力。增強貫徹執行民主集中制的自覺性,提高領導水平和決策水平,提升領導班子的整體合力。
(二)加強村級班子和干部隊伍建設
不斷增強村級班子的凝聚力和戰斗力。積極探索村級組織工作運行辦法,不斷完善村級組織工作規范,制定村“兩委”職責、理順村“兩委”關系、確立村務管理主體、明確村務管理內容、規定村務管理權限、建立議事決策程序、落實民主管理制度、加強民主監督職能、規范日常工作行為,建立起高效有序、充滿活力的“兩委”運行機制。
(三)以貫徹落實什邡市“執行力建設年”活動為契機,全面提升全鎮黨員干部執行力
通過深入開展“執行力建設年”工作,提高我鎮黨員干部執行力。著力解決影響執行力提升的突出問題,大幅度提高領導班子和黨員干部隊伍綜合素質,提高工作能力和領導水平,強化政治意識、責任意識和發展意識,消除“慢、散、軟、懶”等現象,凝聚執行合力,增強工作效能。使全鎮干部作風進一步好轉,發展環境進一步優化,工作干勁進一步提高。
(四)繼續深化創先爭優活動,以“基層組織建設年”為主題,深入開展“三分類三升級”活動,全力加強基層組織建設
繼續深入開展創先爭優活動,并在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動,著力解決基層黨組織建設中的突出問題,著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,著力完善基層黨組織建設的體制機制,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。
(六)管好用好農村黨員干部遠程教育站點,充分發揮宣傳陣地的作用。
不斷完善遠程教育站點管理制度,強化遠程教育站點管理,切實保證遠程教育設備安全、正常運行;充分利用遠程教育平臺資源,定期按時下載播放相關節目,并認真做好播放記錄,切實發揮遠教站點宣傳動員陣地作用。
抓黨建促工作調研報告篇6
按照省委《關于開展不忘初心、牢記使命主題教育的實施方案》要求,x月x日至x月x日,我先后到xxx等x個鄉鎮,通過聽取匯報、座談交流、征求意見建議、查閱黨建資料等方式,開展了推進黨建工作與業務工作深度融合的專題調研?,F將有關情況報告如下:一、基本情況及主要做法總體來講,近年來,全縣各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統領,著力深化理論武裝,著力推進黨建工作與業務工作深度融合,著力夯實黨建基礎,著力正風肅紀,以高質量黨建為xx高質量發展提供了有力的政治保障。1、理論武裝工作得到新加強。黨的十八大以來,全縣各級黨組織堅持思想建黨、理論強黨,組織黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強四個意識、堅定四個自信、堅決做到兩個維護,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。2、黨建工作質量實現新提升。各級黨組織對標對準,一方面建立健全抓黨建任務清單和責任清單,形成橫向到邊、縱向到底的責任體系,促進管黨治黨責任扎根到基層、落實到人頭。另一方面立足各自實際,圍繞業務工作,從工作實踐中找到抓好黨建的突破口和切入點,實現了黨建工作與業務工作深度融合。3、黨組織建設呈現新活力?;鶎狱h組織以基層黨組織建設標準化工作為載體,強化政治功能,夯實黨建基礎,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一是認真開展自查自糾?;鶎狱h組織堅持問題導向,重點對照基層黨組織標準化工作的x項標準x項規范進行自查,對不達標內容全部建立問題清單,逐一整改銷號、爭創達標,夯實了黨建基礎。二是嚴肅黨內生活。嚴格落實三會一課、民主生活會和組織生活會制度,落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日制度,認真開展批評和自我批評,嚴肅規范的黨內生活逐步成為常態和習慣。4、全面從嚴治黨取得新成效?;鶎狱h組織以嚴明紀律規矩為抓手,及時為黨員干部糾偏正向,把好的做法變成習慣,把好的習慣變成自然,最終達到了俗成于下的好效果。比如,嚴格落實有關規定,將整治婚喪喜慶大操大辦問題納入黨風廉政建設重點內容,督促黨員領導干部帶頭移風易俗、抵制不良風氣。二、存在的主要問題及其原因近年來,全縣各級黨組織緊緊圍繞中心工作,按照從嚴治黨的要求,扎實有效地推進黨建工作與業務工作深度融合,做了大量工作,創造了好的經驗,產生了良好的示范效應。在肯定成績的同時,我們在調研中也看到一些存在的問題和不足。1、理論學習抓得還不夠實,停留在讀文件、翻書本、抄筆記的層面上,沒有帶著問題、聯系實際深學細悟。有的基層黨組織書記說不上入黨誓詞三會一課等黨的基本知識,有的黨員干部答不全四個意識四個自信四個全面,理論武裝上不去,更談不上指導實踐。2、基層黨組織建設標準化水平還不夠高,黨建工作整體上歷史欠賬大,還處在趕工補課、整改推進階段。個別基層黨組織黨建活動開展不嚴格,黨建臺賬不齊全,三會一課記錄不規范。3、黨建工作責任制落實還不夠到位,個別基層黨組織書記對誰來抓、抓什么、怎么抓,心中無數。個別黨員領導干部在思想認識上還存有偏差,有應付一下就好了,不必太認真的想法。4、黨內生活還不夠嚴肅規范,部分基層黨組織將學習傳達文件會議精神等同于三會一課,沒有充分調動黨員參與討論和發表意見。個別基層黨組織敷衍塞責、被動應付、流于形式,有重制度、輕落實或有制度、不落實的現象。5、作風整治還不夠徹底,慵懶散慢等作風頑疾尚未完全根除。6、黨員培訓方式還較為單一,仍以直接灌輸為主,黨員干部普遍感覺形式單調、內容枯燥。7、黨務干部隊伍的素質有待提高,黨建活動經費、黨組織工作經費不足。這些問題的根源還在于機關基層黨建工作與業務工作沒有有效融合,主要表現在以下幾個方面。一是在思想認識方面,個別基層黨組織一把手思想認識上有偏差,對抓好黨建是最大政績、抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職等還沒有深刻認識,主體責任落實上有缺位,黨建工作往往是講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉。二是在工作落實上,有些黨務干部結合實際水平不高、工作能力不強,往往是就黨建而抓黨建。有些業務干部總認為黨建工作是虛功,任務軟、內容虛、周期性長,在工作上只求過得去、不求過得硬,往往應付了事。三是在作用發揮上,一些黨員領導干部,一崗雙責落實不到位,只看重業務工作,忽視分管方面的黨建工作,覺得黨建是基層黨組織書記的工作,和自己沒關系。一些黨務工作者也很用功,很想把黨建工作做好,但由于不掌握工作重點、不結合業務工作、不征求意見建議,往往憑經驗開展工作,靠文件落實工作。三、推進黨建工作和業務工作深度融合的思路和對策推進黨建工作和業務工作深度融合,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強四個意識,堅定四個自信,做到兩個維護,不斷把黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為推動業務工作發展的優勢,為新時代xx縣改革發展、全面建成小康社會提供有力的政治保證。1、堅持把黨的政治建設擺在首位,堅決做到兩個維護。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。必須把黨的政治建設擺在首位,全面推進黨的建設。一是旗幟鮮明講政治。堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上始終同黨中央保持高度一致,把兩個維護體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現在履職盡責、做好本作的實效上,體現在黨員、干部的日常言行上。二是推動理論武裝上水平。堅持集中教育和經常性教育相結合,扎實開展不忘初心、牢記使命主題教育,推進兩學一做學習教育常態化制度化,持續抓好黨員日常學習教育。通過專題學習、研討交流、主題黨課等形式,推動黨員干部真正學有所思、學有所悟、學有所獲。堅持抓好關鍵少數,發揮縣委中心組理論學習的帶頭作用,抓好基層黨組織書記、黨務干部的集中輪訓,引導領導干部先學一步、學深一點、學透一些。建立健全教育培訓制度,完善理論學習考核激勵機制,強化述學、評學、考學措施,把學習教育情況作為考核領導班子和衡量領導干部思想政治素質的重要指標。三是推進黨內政治生活嚴起來。認真落實三會一課、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,用好批評和自我批評這個銳利武器,讓黨員干部習慣在相互提醒和督促中工作。2、堅持和加強黨的全面領導,發揮黨組織領導核心作用。習近平總書記在黨的十九大報告中指出,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。新修訂的《黨章》三十三條明確規定,實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織,對重大問題進行討論和做出決定,同時保證行政領導人充分行使自己的職權。必須毫不動搖地堅持黨對一切工作的領導,充分發揮黨組織把方向、管大局、保落實的領導核心作用。一是把黨的領導融入業務工作全過程。明確基層重大決策事項全部由黨組織事前把關定向,切實把黨的政治優勢、組織優勢、群眾工作優勢轉化為創新優勢、改革優勢、發展優勢。堅持黨建工作與業務工作同研究、同部署、同檢查、同考核,做到業務工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里,實現黨的建設和業務工作的相互融合、相互促進。找準黨建工作服務中心工作的結合點,大力實施黨員品牌工程,設立黨員責任區,建立黨員示范崗,把黨員身份亮出來、把先鋒形象樹起來。二是全面落實黨建主體責任。各級黨組織書記要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念,堅持書記抓、抓書記,領導干部要履行一崗雙責,做到明責、履責、盡責。三是切實加強黨務干部隊伍建設。黨務干部是做好黨建工作的骨干力量。要加強對黨務干部的培養和使用,多交任務,多壓擔子,多給機會,多加關心,使他們以更加飽滿的激情、更加充足的干勁投入到黨建工作中去。要把政治上強、學歷較高、業務精通、熱愛黨的工作的優秀年輕干部充實到黨務干部隊伍中來。3、堅持夯實基層基礎,發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。突出政治功能,以基層黨組織工作條例為指導,抓實基層黨組織標準化建設,嚴格落實三會一課、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,進一步規范述職評議、考核考評、督促檢查、觀摩交流等工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,增強促進發展的戰斗力。大力推進互聯網+黨建工作模式,充分運用新媒體,實現黨建信息實時共享,提高黨建信息化水平。加強和改進黨員隊伍教育管理,提高發展黨員質量,及時處置不合格黨員,發揮共產黨員的先鋒模范作用。健全黨內激勵關懷幫扶機制,努力傳遞黨的溫暖,不斷增強黨員的榮譽感、歸屬感和責任感。4、堅持黨管干部原則,建設高素質干部和人才隊伍。干事創業,關鍵在人,干部是決定性因素。堅持好干部標準,堅持事業為上,以事擇人、人崗相適,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。重視培養選拔優秀年輕干部,著力培養一支政治堅定、素質優良、擔當負責、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍。加大干部交流力度,積極拓寬干部交流渠道,激發干部隊伍活力。堅持從嚴管理干部,加大治庸治懶力度,防止干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣,讓忠誠干凈擔當、為民務實清廉、奮發有為、銳意改革、實績突出的干部得到褒獎和重用,讓陽奉陰違、弄虛作假、不干實事的干部沒有市場。加強干部教育培訓工作,積極推進走出去培訓和引進來教育相結合,進一步提高干部的綜合素質和業務能力。5、堅持以永遠在路上的韌勁,持之以恒加強作風建設。堅持以上率下,鞏固落實中央八項規定精神成果,切實防范和認真查處群眾不滿和干部痛恨的四風問題。認真踐行黨的群眾路線,發揚密切聯系群眾的優良傳統,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決果斷糾正。大興調查研究之風,深入基層開展調研,真正把情況摸清楚、把癥結分析透,研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。著力整治干事創業精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為的問題,激勵黨員干部勇于挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋,面對矛盾困難迎難而上、面對危機挑戰挺身而出、面對瓶頸制約敢于改革突破。加強黨性黨風黨紀教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和受約束的環境中工作生活。
抓黨建促工作調研報告篇7
根據《關于印發的通知》要求,對**鄉黨建工作進行調研,一是調研**鄉黨建的基本情況。二是部分黨員進行了問卷調查,通過調查主要了解**鄉的黨員基本情況和**鄉黨組織工作情況以及工作中存在的問題,尋求對策與建議,為社區更好發展準備第一手資料?,F將調研報告匯報如下:
一、 落實各級黨委抓基層黨建工作責任制
(一)進一步強化抓基層黨建工作主業意識。
一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設,發揮政治思想和組織保障作用,擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。
二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度,進一步加強黨員教育管理,通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設,提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓,提高待遇帶頭致富、帶領群眾致富的本領,以提高黨員致富帶富的成就感。
三要抓好班子,帶好隊伍。通過兩推一選、公推直選、村支部兩委交叉任職等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優秀分子選拔出來,樹立正確的選人導向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責分明,科學調配,樹立科學的用人導向。
(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。
建議鄉每季度召開一次黨建工作匯報交流會,聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況,強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時,根據年度黨建工作計劃,結合各自分管工作和聯系村委工作,向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。
(三)始終堅持圍繞科學發展來選干部、配班子、建隊伍。
要統籌鄉村領導班子的配備、培養和使用,不斷完善選人用人機制,強化干部培訓和鍛煉,著力優化結構,盤活干部資源,打造高素質、創新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。
二、擴大基層黨組織覆蓋面
(一)創新基層組織設置模式,實現城鄉組織共建。
選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創新黨的組織設置模式,不斷加大聯建共建力度,逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。
一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。
二是打破區域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式,發揮社區、企業黨組織帶動效應,促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前形成的一鄉一品、一村一品的產業發展特色,依托產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體,在產業鏈上建立合作社、協會黨支部,提高農村黨員進入市場的組織化程度,推動城鄉特色優勢產業做大做強。
(二)為適應城鄉組織構成的多樣化趨勢,應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。
堅持單獨組建優先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上,進一步優化黨組織設置模式;加大聯建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設體系,實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。
三、推進基層黨組織工作創新
(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效,突出多樣性。
對傳統的三會一課制度進行創新,體現三為主的原則,增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主,發揮電化教育的優勢,不斷探索網上教育的新途徑,激發黨員學習興趣,提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導黨員發揮作用,體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點,注重實效,分類指導的原則,開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發揮先進性搭建平臺。
(二)積極引導兩新組織堅決貫徹落實科學發展觀,創新黨組織活動方式和載體。
開展活動的形式可以采用分散、集中、業余時間搞小型活動等,注重與推動兩新組織的生產經營活動,促進科學決策,塑造先進文化和開展公益活動相結合,讓黨組織活動得到業主支持,黨員歡迎,職工擁護,緊密結合兩新組織實際,積極開展黨員先鋒崗、黨員責任區和三帶頭(帶頭遵紀守法,帶頭愛崗敬業,帶頭服務群眾)等主題實踐活動,讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。
黨員干部要聯系兩新組織,經常到聯系點調研指導,協助和幫助解決兩新黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動創造條件,黨委要幫助兩新組織黨組織搞好活動陣地建設,協調兩新組織為業主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所,多渠道籌措兩新組織黨建工作經費,鼓勵兩新組織對黨組織開展活動給予資助,為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。
四、增強黨員隊伍生機活力
(一)抓好三個三,加強農村黨員教育培訓。
1、分類指導,在培訓中做到三個相適應。
一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應,根據不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規定不同的培訓內容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式,增強培訓效果。
2、以培訓優秀黨員為目標,在培訓中做到三個注重。
一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統、形勢政策教育,使黨員進一步堅定理想信念,增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養。適應不同的職責要求,增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關文件,樹立先進典型,剖析反面案例,強化廉政意識,增強黨員干部廉政勤政的自覺性。
3、加強組織領導。在培訓中做到三個到位。
一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度,對黨員參加培訓情況造冊登記,嚴格考勤、考核等制度,加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核,根據考核結果實行獎懲,促進黨員培訓工作取得實效。
(二)始終堅持以人為本的執政理念,建立健全黨內激勵關懷機制。
通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發放補貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動,努力推動基層黨組織共同發展,以黨內和諧促進社會和諧。
一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度,探索制定優惠政策措施,大力實施項目帶動戰略。二是完善基層干部激勵保障機制,進一步完善和實施促進科學發展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度,積極開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動,切實幫助黨員和基層群眾解決生產生活難題。此外,特別注重發揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩定的作用。
五、建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍
(一)不斷拓寬選人用人視野。
大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務、群眾威信高的經濟能人擔任村官,積極探索并形式富有特色的能人治村模式。一改以往長期只選老實人、本分人當村支書的傳統做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的四有新型村官,為農村干部隊伍注入新的活力,有力推動農村階級社會發展。
(二)優化黨建資源配置方式,實現城鄉資源共享。
大力推進城鄉間、區域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉黨建資源由條塊分割轉向區域整合,由村間使用轉向開放共享:一是優化配置人力資源,繼續推進培養選拔優秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業生到村任職,積極研究培養引進緊缺實用性人才的政策措施,爭創人才工作新優勢。二是優化配備財力資源。健全完善城鄉統籌的基層黨建工作經費保障機制,將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜,加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制,促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。
六、構建城鄉統籌的基層黨建新格局
(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。
要緊密結合實際,創新機制、落實措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發現新黨員,最終達到教育管理黨員、發展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協作配合,完善流動黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯系,全面夯實黨的執政基礎和群眾基礎。
(二)在結對共建中采取積極措施,使幫扶工作取得真正的實效。
一是提高認識,加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發展觀、推動城鄉一體化發展的必然要求,也是以改革創新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性,加強對結對共建工作的領導,從實際情況出發,制定切實可行的共建方案,定期研究和解決結對共建活動的開展情況及出現的問題,抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標,以保證結對共建活動的有效開展。
二是精心組織,廣泛發動。要廣泛動員黨員干部積極參與結對共建活動。黨員領導干部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作為黨員志愿者服務活動的常規性項目,有機結合,統籌安排。要加強協調,調動各方面積極性,為共建注入活力。要注意總結本單位共建經驗,學習外地經驗,不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理,及時向上級報送共建工作情況。
三是健全機制,加強考核。要進一步解放思想,開拓創新,建立健全共建的機制,明確共建的責任,提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉基層黨組織結對共建工作情況納入機關黨建年度考核內容,以提高城鄉基層黨建工作的融合度,促進城鄉基層黨建工作良性互動。
抓黨建促工作調研報告篇8
農村基層黨組織是黨在農村全部工作的基礎,是農村基層各種組織和各項工作的領導核心,是黨聯系農民群眾的紐帶,加強農村基層黨組織建設,對于推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。為充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用,為建設社會主義新農村提供堅強的政治保證和組織保障,按照州委組織部《關于開展調研的通知》精神,我縣對農村基層黨組織建設情況進行了深入調研,并進行了認真思考,形成以下調研報告。
一、加強農村基層黨組織建設的做法
(一)基層黨組織設置情況
_縣農村基層黨組織設置,嚴格堅持《黨章》要求,以便于黨員接受黨組織領導、教育、管理和監督為準則,依據工作需要和黨員數量,按照黨員的生產、工作地和行政區劃屬地管理原則,合理設立基層黨組織。_年末,中共_縣委共設15個基層黨委(工委),147個黨總支,833個黨支部,黨員13148名,平均每個黨支部有黨員15名。其中,鄉鎮基層黨委9個,黨總支128個,黨支部669個;機關單位黨委6個,黨總支25個,黨支部109個;企業單位黨總支3個,黨支部64個;事業單位黨總支4個,黨支部74個。
(二)合理設置基層黨組織,充分發揮黨組織的堡壘作用
近年來,隨著新經濟組織的不斷發展壯大,_縣非公企業和個體工商不斷發展,出現了一些新的黨建工作點。為加強對非公企業等新社會階層黨建工作領導,石屏縣積極探索新經濟組織黨建工作新途徑,切實加強對非公經濟組織黨建工作的管理。一是向從業人員在50人以上和單獨建立黨組織的非公企業選派黨建聯絡員,指導非公企業開展黨建工作,幫助符合建立黨組織條件的非公企業建立黨組織;二是在個體工商戶比較集中的地區,按照黨組織設置原則,在黨員的生產和生活所在地,采取建立聯合黨支部的形式,設置個私經濟協會黨支部,加強對個體工商戶黨員的教育管理。
目前,全縣已建立非公企業黨組織13個,全部為黨支部,個私經濟協會黨支部1個;三是按照“五好五帶頭”目標要求,對后進黨組織進行整頓。圍繞思想建設、組織建設、作風建設和制度建設四個重點,先后對43個后進黨支部進行整頓,建立健全各項制度,使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。通過實施“_先鋒”工程和開展保持共產黨員先進性教育活動,全縣基層黨組織設置更加合理,黨組織建設不斷加強,黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進一步體現,逐步適應了農村經濟社會的發展,有效推進了全縣經濟發展和社會進步。
(三)創新基層黨組織活動方式,豐富活動內容
為充分發揮黨員的先鋒模范作用和“雙帶”作用,我縣緊緊圍繞農村經濟發展和農民增收需要,積極探索基層黨組織活動新方式,不斷豐富黨組織活動內容。一是按照各地的經濟產業優勢,走“支部+協會”、“支部+協會+公司”、“黨員+基地+農戶”發展模式,在黨總支(支部)的領導下建立各種農產品民間協會。目前,全縣共組建10多類產業協會,并在會員之間積極開展技術交流,實現產供銷一條龍服務,保障農戶的權益,實現了農產品銷售市場化運作;二是以實施“_先鋒”工程為契機,根據本地區經濟、社會發展中存在的熱點、難點問題,按照因地制宜、因事設崗、明確職責、量才定位的原則,在全縣50歲以下的農村無職務黨員中開展設崗定責活動,分別設置了經濟發展、政策宣傳、村務監督、技術服務、科技示范、環境衛生、治安管理、扶貧幫困、民事調解等多種崗位。
目前,全縣共有3024名黨員參與設崗定責,占無職務黨員的60.5%,使農村黨員丟掉“無事牌”,積極參與農村經濟社會事業建設。同時,在黨員工作崗位上設立“黨員責任崗”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等崗位,共設立“黨員責任崗”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”1122個,以此來增強農村黨員的責任感和使命感;三是實行“_先鋒”星級掛牌管理,建立和完善群眾監督黨員的有效機制。以“帶頭學習講政治、帶頭干事謀發展、帶頭創新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象”為“五星”標準,明確考核評議內容、標準和方法,每年開展一次評星活動,對星級黨員戶實行動態管理。并把星級考核評定結果作為各類評先評優和獎懲的重要依據。目前,全縣共有6148戶黨員戶參加評星,占農村黨員戶總數的85.37%,其中,“五星”級黨員戶855戶,占13.91%。
(四)完善基層民主管理制度,擴大基層民主
我縣以“_先鋒”工程和“三級聯創”為載體,按照“五好五帶頭”和創建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉鎮黨委的目標要求,不斷加強黨的基層民主政治制度建設。一是在_年,在全縣9個鄉鎮開展選民直接選舉鄉鎮長試點工作,由選民直選選舉產生鄉鎮長。在此基礎上,_年按照州委的統一安排,以鄉鎮黨委換屆為契機,對9個鄉鎮黨委領導班子進行直選,改變了“由少數人選人和在少數人中選人”干部選拔任用方式,把推薦權和選擇權交給黨員和群眾,讓選民和全體黨員直接參與鄉鎮黨政領導選舉,把“四權”落到實處,進一步加強基層民主政治建設,擴大黨內民主;二是在村“兩委”換屆選舉工作中,認真貫徹執行《村民委員會組織法》,采取10人聯名推薦和“海選”的方式,堅持“兩推一選”,精心組織換屆選舉工作,擴大基層民主,提高群眾參與面,選準和配強村黨組織領導班子;三是建立村帳鎮管的長效機制,規范村級財務管理,堵塞開支漏洞,有效防止集體資產流失。堅持村務、政務定期公開制度,增加村級債務管理的透明度,給群眾一個明白,還干部一個清白,進一步密切了黨群、干群關系;四是建立健全“一事一議”制度,對所有的村集體大事均召開群眾會或群眾代表會共同協商決定,不搞“一言談”和個人說了算,進一步擴大村民委員會的自我教育、自我管理,實行科學的民主管理。
(五)改革干部選拔任用制度,培養復合型村干部
一是在村“兩委”換屆選舉中,在堅持“兩推一選”基礎上,在部分村委會實行黨支書記、村主任“一肩挑”和村“兩委”委員交叉任職,充分體現黨總攬全局、協調各方作用,解決班子人員分工重疊問題。在20_年村級換屆中,全縣115個村(社區)黨總支有43個村委會實行支書、主任“一肩挑”,占村黨總支總數的37。39%;二是按照實施“云嶺先鋒”工程提出的把農村黨員培養成致富能手、把優秀的致富能手培養成黨員、把黨員致富能手中的優秀分子培養成村干部“三培養”目標,以大中專畢業、退伍返鄉人員為黨員發展重點,著力培養農村后備干部,為農村干部選拔任用提供保障;三是堅持副科級以上黨員領導干部講黨課制度和農村黨員、基層干部“素質教育”工程。采取黨課教育、素質教育、電化教育等多種形式,定期對黨員、干部進行教育培訓,特別是對農村黨員、干部進行教育培訓,使每一位農村黨員、干部都能熟練掌握2門以上農村實用技術,不斷提高農村基層干部的理論水平、政治素質和種植技能,提高黨員、干部的領導能力,培養復合型村干部。
(六)創新黨建工作機制,加強農村基層黨建工作
一是在開展保持共產黨員先進性教育活動中,我縣緊緊圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體目標,積極探索黨建工作新機制,在56個縣級機關黨總支(支部)與45個農村黨支部間深入開展以“四村”建設為主體的“支部共建、黨員互幫、永葆先進、建設小康”活動,以支部為龍頭、黨員為骨干,帶領、帶動廣大人民群眾逐步推進生態村、文明村、小康村、和諧村建設。建立組織建設長效機制,形成了機關黨員經常受教育、農民長期得實惠、黨員長期保持先進性的長效工作機制。
二是實施縣級部門掛鉤“_先鋒”工程黨建聯系點和先進性教育黨建聯系點制度,指導基層黨組織開展“_先鋒”工程和先進性教育活動,定期深入到掛鉤聯系點幫助基層黨組織解決工作中的困難和問題,指導掛鉤聯系點開展黨建工作,把掛鉤聯系點建成“_先鋒”工程和先進性教育活動示范點,以點帶面,全面加強農村基層黨建工作。
三是實行困難黨員互助金制度。20_年,哨沖鎮實施黨員互助金取得成功后,在全縣各基層黨委(工委)中進行推廣,各基層黨委結合實際,在農村黨員、在職黨員和社會各界人士中多渠道籌集資金,設立困難黨員互助金,用于對困難黨員幫扶救濟、看望生病老黨員、慰問病故老黨員家屬和重大節慶日對困難老黨員進行慰問。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難,增強老黨員的榮譽感,增強基層黨組織的凝聚力、向心力。目前,全縣9個基層黨委(工委)設立了黨員互助金,共籌集互助資金6.2萬元。
四是制定農村60歲以上無固定收入老黨員定額補助制度。_年10月_鎮黨委出臺措施,對農村無固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實行生活定額補助,取得了良好效果。為擴大對農村困難黨員的補助面,同年第四季度,在全縣9個鄉鎮黨委全面推廣實施農村60歲以上無固定收入老黨員定補制度,對農村60歲以上、無固定收入的老黨員每人每月給予20元補助,年補助困難老黨員1600多人,占農村老黨員總數的50%以上,補助資金近40萬元,使農村老黨員能夠安度晚年,充分體現黨組織對老黨員的關懷。
二、農村基層黨組織建設面臨的問題
一是農村基層黨組織建設和黨員教育管理工作存在薄弱環節,特別是非公有制企業黨建工作薄弱,黨建工作經費難以保證。20_年,全縣共有136家非公有制企業,其中,建立黨組織的13家,占9.6%,大部分非公企業屬于季節性生產企業,企業職工大部分為當地農民,黨員流動性大,黨員組織關系不順,給組織建設、黨員管理帶來不便。
二是農村黨員隊伍年齡、知識結構不盡合理。_年末,全縣35歲以下的黨員2890名,占黨員總數的21.98%,而60歲以上老黨員3644名,占黨員總數的27.72%;大專以上文化程度的黨員1847名,占黨員總數的14.05%,而初中及以下文化程度黨員8773名,占黨員總數的66.73%。從總體上看,全縣黨員隊伍年齡結構稍顯偏大,總體素質不高,主要原因是:近年來,我黨加大對農村老黨員的關心和支持,建立健全各項農村困難黨員幫扶救濟制度,像對農村老黨員實行按月定額補助制度落實執行等,增強了農村干部、群眾入黨的愿望,積極向黨組織靠攏。新發展的黨員中農村黨員占多數,_年新發展的443名黨員中,僅農村黨員就有379名,占新發展黨員的85.55%。
三是村集體經濟普遍薄弱,相當一部分村無集體經濟來源和積累,無錢辦事問題突出,黨員教育經費嚴重不足,對老、弱、病、殘、困難黨員關心幫助不夠,基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不明顯,黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力不強。據統計,僅異龍鎮25個行政村,負債的村就有12個,占行政村總數的48%,負債總額為269萬元,負債面大,負債數額大。
四是部分農村基層黨組織領導班子凝聚力、戰斗力、向心力不強,存在軟弱渙散現象,形不成堅強的領導核心。部分村黨總支和村委會關系處理不當,工作職責不明確,一部分村黨總支事無巨細統包統攬,不注重發揮村委會的作用;而一部分村委會干部又片面認為民主選舉產生村委會,以村民自治說了算,事事包攬,未體現村黨總支的領導地位。
三、加強農村基層黨組織建設的思路和著力點
(一)積極探索新經濟組織黨建工作新方法,構建黨建工作新格局。按照“擴大履蓋面、增強凝聚力”的要求,進一步加強對基層黨建工作的研究,從保持黨的先進性要求出發,研究、制定和完善各類基層黨組織發揮作用、體現成效的工作評價體系和責任落實體系,把基層黨建工作的“軟任務”變成硬指標,推動基層黨建工作整體水平的提高。繼續加強和改進農村基層黨組織、國有、集體、私營企業黨組織和機關事業單位黨組織建設,鞏固黨對傳統領域的領導,同時大力開拓新領域黨組織建設。比如,在城市社區,要圍繞服務群眾這一重點,在完善黨組織自身功能的基礎上,切實形成有利于整合資源、共駐共建的黨建工作新機制;在非公有制經濟組織,要明確黨建工作領導責任,合理設置黨組織,探索開展黨的活動的方式方法和工作規律;在流動人員中黨員比較集中、發展比較穩定的“兩新”組織中組建黨組織,開展黨的工作;在社會團體中介組織,要確定科學有效的黨建管理體制,加大組建力度,擴大黨的工作覆蓋面,形成適應新形勢、新階段、新發展要求的基層黨組織構架。
(二)切實加強農村基層黨組織和領導班子建設。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這一建設社會主義新農村的目標任務要求,配強農村基層黨組織和領導班子,制定村“兩委”工作規范,建立村“兩委”聯席會議制度,進一步理順村“兩委”關系,明確村“兩委”職能,強化黨總支的領導核心作用,提高基層黨員干部的綜合素質,不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰斗力,為建設社會主義新農村提供組織保障。繼續加強軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓,把那些政治素質好、工作能力強、群眾公認的好黨員選拔到農村基層黨組織的領導班子中來。按照“三培養”的要求,加強班子后備力量的儲備和培養,選好配強農村黨支部書記,通過培訓提高他們思想政治覺悟、綜合素質和工作能力,充分發揮他們在村黨支部中的主心骨作用。
(三)積極發展農村集體經濟,夯實農村黨建和基層政權物質基礎。農村基層黨組織要有凝聚力、號召力、戰斗力,關鍵是集體經濟要有實力。加強基層黨組織的建設,必須強化對“發展”這一第一要務的認識,把發展村級集體經濟作為一項重要的任務來抓,夯實農村黨建和基層政權物質基礎。以市場為導向,結合實際,因地制宜,充分利用村級土地、礦產、河流等資源優勢,不斷開拓發展壯大集體經濟的新路子,把資源優勢變為經濟優勢。認真落實優惠政策,提供優質服務,優化村級集體經濟基礎的發展環境,加大對村級集體經濟發展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施促進集體經濟發展,壯大集體經濟。通過發展和壯大集體經濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農民的經濟負擔,強化村級組織的服務功能,切實幫助農民解決生產、生活中的熱點、難點、焦點問題,真正為民排憂解難。同時要進一步完善農村集體資產管理制度,重點落實好村務公開、財務公開等制度,進一步建立健全集體資產管理制度、積累制度和財務制度,管好用好集體資產,加強村級集體生產增值,逐步使村級集體經濟步入良性發展的軌道。
(四)抓好黨員隊伍建設,改善黨員結構。按照把農村黨員培養成致富能手、把優秀的致富能手培養成黨員、把黨員致富能手中的優秀分子培養成村干部“三培養”目標,堅持發展黨員“”字方針,嚴格發展黨員程序,以農村大中專畢業生、退伍返鄉青年為重點對象,重視在優秀青年、優秀婦女、高知識群體和農村致富能手中發展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結構。